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太陽花運動被控妨害公務刑事案，台北地方法院做出被告完全無罪判決，社會普遍感到訝異與高度質疑。此案的起因，是有為數不少的民眾因為不同意立法院處理「兩岸服務貿易協議」的程序及結果，以集體行動排除警察的阻攔，闖入議場、占據議場，癱瘓國會議事數十日，成為世界矚目的奇觀，後來又強行闖入行政院，恣意不肯離去，當局動用警力驅離，始告終結。如此一場影響重大到改變了台灣政局的政治群眾運動，在法律上如何評價，絕不只是涉案者所關切的問題，更涉及國家法治精神與憲政原則，事關重大。

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首先，本案是一個法理爭執遠大於事實爭執的案件。任何人閱讀地方法院的判決，都會發現本案一個關鍵問題是：闖入立法院與行政院的被告，是否能夠成立「無故侵入建築物罪」的罪名，「無故」2字如何詮釋？這是一個法律問題，地院合議庭在判決書中，使用了「公民不服從」的概念解釋被告闖入議會與行政院，不是「無故」侵入建築物。法院將純屬學說上的「公民不服從」理論，作為侵入建築物正當的理由，這是從未在任何司法先例中出現過的、標新立異的法律見解，實在啟人疑竇。法院在判決書中提出了關於公民不服從的7個認定標準，問題是這樣的7個標準，為什麼就足以讓公民不服從成為本案阻卻犯罪成立的理由？即使以為公民不服從是個相關的概念，那麼，有沒有其他的要件存在呢？譬如公民不服從的主張者都同意，公民不服從必須是和平的，但是不服從的標準型態應該是不作為，不作為也才會是標準的和平行為態樣；像是群眾集體硬行闖入機關的「作為」行動態樣，難道也能算是和平的公民不服從嗎？對於檢方而言，地方法院採納公民不服從理論來解釋什麼不是、什麼才是「無故侵入」，難道不會感覺受到法院突擊嗎？服氣嗎？以後凡是不滿意立法院議事、感到已無其他方法改變而必須闖入國會自力救濟，才能阻止國會行動的人們，都可以如法炮製嗎？檢方願意將這樣一個版本的公民不服從理論，從此奉為圭臬嗎？如果以上各項問題，檢方的答案都是「俯首稱是」，那自然就是不上訴；否則，檢方就應該針對此一法律問題提起上訴，別無其他選擇！同樣重要的是，用公民不服從的方法表達公共意見，在場所上有沒有不同的選擇呢？譬如說可以闖入總統府或是總統官邸嗎？可以闖入軍營嗎？可以闖入飛機場中的跑道嗎？要提出公民不服從的抗議，為什麼不能在可供公共集會的廣場、公園或是街道上表達呢？廣場、公園或是街道不都是政府有義務提供民眾表達意見的適當場所嗎？為什麼一定要闖入供議會議事的議場或是供辦公使用的建築物呢？闖入國會之後，不論是否因為得到了議長的同意而得以繼續停留，又有什麼正當理由要闖入行政院的辦公室與建築物呢？這些都是法院判決中沒有交代、卻都是足以改變判決結果的重要問題，檢方難道沒有任何可以支持上訴的法律疑問或是異見可以提出嗎？檢方更該思考的一個道理是，太陽花案涉及因為太陽花運動而當選的現任國會議員，無罪判決頗能印證落選被關、當選過關的社會想像；輿情也很快出現法院是在政黨輪替之後，偵測政治風向以迎合並討好當局的觀察與評價。這是對司法缺乏信任而足以影響司法公信的一種社會觀感。接下來同樣的問題則是，檢方會不會揣測上意、甚至接受行政指令而決定不上訴了呢？檢方人員向以獨立行事的司法官自許自居，本案出現這樣罕見而又在法律見解上引起極大爭議的判決，對於行政部門、特別是日後警方執法的取捨，更是具有重大指標意義的議題，檢方如果竟然真是放棄上訴，恐怕就更要坐實司法其實還是接受政治指揮的社會確信了。太陽花運動所引起的司法案件，極富政治性而動見觀瞻。在這麼重大的案件中，法院竟然運用一種沒有實證法基礎的學說，形成足令全社會跌破眼鏡的判決結果，也許很有司法擔當，但也因為太不尋常而絕難避免政治判決的疑慮。一向對於無罪判決不肯甘服的檢方，如果放棄上訴，那將會完全摧毀檢察系統可以獨立於政治運作的司法想像。此事會不會就如此這般地發展，且讓我們拭目以待吧！(中國時報)

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